Распечатать запись

Франция – одна из самых коррумпированных стран Европы ?

12 ноября 2015

Оценив Францию на 69/100, Transparency International приравняла ее к Эстонии и Катару.

 

site du Transparency International

Когда в СМИ идет разговор о коррупции, то журналисты сразу приводят в пример страны Африки. И действительно, если посмотреть на карту индекса восприятия коррупции (CPI) организации Transparency International, то можно убедиться, что самые коррумпированные государства в мире находятся в Африке и на Ближнем Востоке.

Однако ситуация с уровнем коррупции и в развитых странах далека от удовлетворительной. Так, Франция, по уровню CPI в мире, находится на 26 месте из 175, и на 15 месте из 31 по уровню CPI среди стран Западной Европы. Transparency International (TI) ей поставила оценку в 69/100. Такую же оценку получили Эстония и Катар. Это неплохо, если сравнивать с Россией и Украиной (соответственно 136 и 142 место в мировом рейтинге с оценками 27/100 и 26/100). Или Болгарией, Грецией и Румынией, которые замыкают европейский список. Но Франции все же есть к чему стремиться: перед ней в рейтинге стоят почти все государства Северной Европы.

Отсутствие разделения властей

Странно представить себе, что Франция, где еще Шарль-Луи Монтескье говорил о необходимости разделения властей, сегодня отстает от своих соседей в этом отношении.

Если, например, в Италии прокуроры независимы от государства, и в стране действует агентство по борьбе с коррупцией с бюджетом в 60 млн. евро, то во Франции власть и юстиция остаются связанными, пишут авторы книги «Comprendre et lutter contre la corruption » («Понять и бороться с коррупцией»), которая вышла в апреле этого года .
.
Недостаток средств в бюджете и попросту нехватка представителей судебных чинов привели к тому, что ряд дел, в том числе связанных с крупными финансовыми махинациями, закрываются, потому что их некому вести.

До недавних пор на весь Юго-Восток Франции и Корсику приходился всего один единственный судебный следователь, ведущий дела, связанные с экономическими преступлениями.

Хорошо демонстрирует отсутствие разделения властей и такой орган, как Республиканский суд (Cour de Justice de la République). В нем рассматриваются преступления находящихся у власти членов правительства. На решения этого суда зачастую могут повлиять близкие к власти политики, поэтому объективность этой инстанции всегда вызывала сомнение в Совете Европы.

Президент Франсуа Олланд давал предвыборное обещание расформировать эту судебную инстанцию и придать прокурорам больше независимости. Но судя по всему, он не торопится это сделать.

Недоверие к власти

Опрос газеты Le Monde в 2014 году показал, что 65% французов считают политиков коррупционерами, причем 85% уверены, что все действия представителей власти ориентированы исключительно на их личное обогащение.

Эти результаты подтверждает информация, собранная TI. По данным организации, больше всего приговоров во Франции выносится муниципальным служащим и местным депутатам за присуждение государственных контрактов. Причем количество осужденных членов муниципалитетов почти вдвое больше количества осужденных руководителей компаний .

Обвиняемые в основном проходят по 2 статьям: злоупотребление доверием (22%) и конфликт интересов (21%). Кроме того, довольно часто встречаются обвинения непосредственно в коррупции (20%), кумовстве (18%) и незаконном присвоении (17%).

Стоит напомнить, что судебные разбирательства во Франции ведутся довольно долго, что позволяет обвиняемым манипулировать фактами, уничтожать улики и влиять на свидетелей, считают судебные эксперты. В среднем во Франции судебное разбирательство длится 8,8 лет. Самый долгий процесс растянулся на 29,4 года, но в случае 138 дел, время от преступления до вынесения вердикта суда растянулось на 10 с лишним лет.

Как ни странно, в значительном росте громких коррупционных скандалов во Франции организация видит намечающуюся положительную тенденцию. «Это вносит больше прозрачности в общественную жизнь», утверждают представители Transparency International.

Что делать?

Об отсутствии прозрачности французских органов управления в области коррупции в Европейских органах власти знают давно.

В своем отчете о борьбе с коррупцией за 2014 год, Евросоюз выделил четыре основных недостатка Франции в этом отношении.

Речь идет, прежде всего, об отсутствии «политической воли» в борьбе против международной коррупции, присутствии скрытых форм коррупции в отношении государственных заказов, отсутствии жесткого контроля за финансированием предвыборных кампаний, и о зависимости прокуроров от власти.

Некоторые советы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)  по отношению к борьбе с коррупцией, Франция уже начала выполнять. Так, например, был принят закон по борьбе с налоговыми правонарушениями и крупными преступлениями в финансовой сфере. Но предпринятых мер явно недостаточно. Непрозрачность финансовых систем и органов власти наносит серьезный ущерб имиджу Франции и ставит под сомнение демократические процессы.

«Борьба с коррупцией проходит также через борьбу с финансовыми злоупотреблениями в международной торговле и через контроль за лоббированием интересов», -  заявляет в комментарии «Русскому Очевидцу» Жюлиан Него , пресс-секретарь TI France.

Пострадала ли финансово какая-нибудь из сторон от того, что зять Жака Ланга заменил племянницу Мартин Обри на посту директора Национального театра Страсбурга? – задается вопросом журналист Жан-Патрик Грюмберг на сайте Dreuz.info. Нет. Но для того, чтобы бороться с кумовством, одного введения антикоррупционных законов будет недостаточно. Необходимо, чтобы близкие к политическим кругам люди во Франции были согласны играть по одинаковым для всех правилам.

Евгений Загребнов

Комментарии (6)

  1. yves, 12 ноября 2015 в 17:50

    Ne pas confondre corruption ( échanges de compensation financières contre soit des passe droits ou des marchés) et copinage! Malheureusement notre pays, comme le reste de l'europe du Sud pratique intensément le copinage, y compris beaucoup chez nos politiques. La corruption pure existe aussi bien sûr, mais plus sous la forme de lobbying ( on rejoint le copinage) et les ententes illégales entre entreprises! La corruption pure et dure existe aussi mais à un degré moindre !

  2. Michael, 13 ноября 2015 в 17:31

    М-да, а я-то полагал, что бестолковее, чем у нас в России в европейских странах просто не бывает. Демократия, права, свободы и все прочее, о чем постоянно читаешь в газетах.

    Плюс к тому, как-то естественно было предполагать, что в стране с такой историей, как у Франции, уж с этим-то непотребством давно уже разобрались (в меру возможного, конечно).

  3. Bear, 13 ноября 2015 в 19:45

    Интересно, что на бытовом уровне коррупция во Франции не присутствует в принципе (хотел бы дать взятку, да не получается :)). За четверть века жизни в этой стране мы с нею не встречались ни разу, как и большинство лиц, с которыми мы имели дело. Возможно потому, что они не имеют отношения ни к коммерции, ни к политике. Это, в основном, состав унивеситетов, Grandes écoles, CNRS. Так что читал с любопытством, как о некоей другой стране, чем та, в которой живу.

  4. ВС, 14 ноября 2015 в 8:59

    Взятки?!! Да ни в жисть! Фр. чиновник слишком боится за свое место. Ежели дают взятку — то «проверенному» лицу, который не пойдет стучать Не путать вульгарный «конверт под столом» ( как в РФ) со сделкой .на взаимовыгодных условиях — лоббированием, теневым финансированием выборов и т.д.

  5. Michael, 17 ноября 2015 в 16:00

    Bear, тогда могу только порадоваться за французов :-). Когда все это «где-то там», а не в окружающей повседневности, то и впрямь можно воспринимать на уровне, будто обо всем этом фильм смотришь.

    «Ну и дела же у них там происходят, никогда бы не подумал». :-)

  6. Aßan, 11 июля 2016 в 12:38

    Ich wusste nicht dass in Frankreich es etwas wie das gibt

Оставить отзыв

  1. (required)
  2. (required)
  3. Введите цифры (защита от спама)
 

Читайте также

Французский буккроссинг

Французский буккроссинг

Знаете ли вы что такое «Буккроссинг»? Я, до недавнего времени, не знала. Появились этой весной на набережной города Ля Боль в регионе Атлантической Луары небольшие симпатичные домики в голубую ... (Читать целиком)

28.05.2017    | Культура |    Текст, фото : Людмила Абраменко-Лебле

Оставить отзыв
Сибиряк в Париже. Выставка Э.Зеленина | Un sibérien à Paris. L'expositiond d'Edouard Zelenine

Сибиряк в Париже. Выставка Э.Зеленина

Выставка Эдуарда Зеленина, представителя второй волны русского авангарда, откроется 6 июня в Париже в Российском центре на набережной Бранли.   Эдуард Зеленин родился в 1938 году в ... (Читать целиком)

27.05.2017    | Культура |    

Оставить отзыв
Сабантуй у Эйфелевой башни | La fête de Sabantuy au pied de la Tour Eiffel

Сабантуй у Эйфелевой башни

Поверить сразу нелегко, но праздник Сабантуй, одно из самых любимых народных гуляний сел, деревень и городов Татарстана, да и вообще всех татар, где бы они ни проживали, прошел 25 мая на Марсовом ... (Читать целиком)

25.05.2017    | Зарубежная Россия |    Текст, видео: Елена Якунина

Оставить отзыв
В Париже открылся Центр им. Солженицына | Ouverture du Centre Soljenitsyne à Paris

В Париже открылся Центр им. Солженицына

При старейшем русском книжном магазине Франции "Les Éditeurs Réunis" открылся Культурный центр им. А. И. Солженицына. Началом работы Центра стала выставка «Архипелаг Гулаг, история литературного ... (Читать целиком)

24.05.2017    | Зарубежная Россия |    Текст, фото, видео: Елена Якунина

2 Отзывов
Выгодно ли иметь автомобиль во Франции?

Выгодно ли иметь автомобиль во Франции?

Согласно статистике, приведенной компанией Wards Auto, количество автомобилей на планете давно перевалило за миллиард. А к 2035 году ожидается увеличение машин до двух миллиардов. Несмотря на ... (Читать целиком)

23.05.2017    | По Франции |    Армен Баласанян

Оставить отзыв