Распечатать запись

Скромный шарм французской коррупции

13 апреля 2016

...Взятки?!! Да боже упаси! Французский чиновник слишком боится за свое место. Ежели берет взятку, то от «проверенного» лица, который не пойдет стучать.
И на бытовом уровне коррупция во Франции в принципе не существует (хотелось бы, да боязно).

Коррупция

Однако, налицо тревожный симптом: согласно методике международной неправительственной организации Transparency International, регулярно проставляющей индекс восприятия коррупции (The Corruption Perceptions Index) вкупе с рейтингом некоррумпировнных стран мира,

Франция сегодня в списке из 177 стран мира оказалась на 22-м месте.

В то время как «отличники» — государства Северной Европы — Дания, Финляндия и Швеция занимают первые три места в рейтинге.
В Финляндии, например, министр подаст в отставку, лишь за то, что поговорил с женой по служебному телефону. Далеко французам и до Норвегии с Нидерландами (обе на 5 месте), Швейцарии (на 7-м), США (на 16-м). Конечно, в сравнении с Россией и Украиной, все не так уж плохо — те по уровню коррупции во второй сотне рейтинга.
...Все же для начала стоит определить, что такое коррупция как таковая.

Во-первых не надо путать вульгарный «конверт под столом» (как то практикуется в РФ) со взяткой «натурой» — сделкой на взаимовыгодных условиях. Подобную взятку вычислить труднее. В числе таковых — лоббизм, теневое финансированием выборов, либо т.наз. «пантуфляж».

В США лоббизм звучит гордо. Лоббисты там существуют официально с 1946 г... Группы влияния, защищающие интересы, например, фермеров, приходят в Конгресс, требуя для них поблажек в открытую. А фермеры, в свою очередь, обязуются голосовать за лоббистов.

А во Франции термин «лоббист» звучит одиозно.

И лоббирование зачастую происходит кулуарно — за кулисами, с целью принятия выгодного лоббисту решения. И злые языки твердят о мощном лобби гей-сообщества, «продавившего» во французском парламенте закон о «браке для всех» (эвфемизм, означающий однополый брак).

Но самое вопиющее, уже граничащее с преступлением, — это лобби фармацевтическое.

О нем оповестила французская общественная организация Regards Citoyens — Гражданский надзор. Там выявили 400 000 нечистоплотных эскулапов, получивших от фармацевтических лабораторий в 2012—2014 гг. подарки и поблажки на астрономическую сумму в 263 миллиона евро. Предлагаемые ими препараты — такие как пресловутые «чудо-таблетки» для похудения — в лучшем случае неэффективны. А в худшем могут стоит пациенту жизни.
И уже несколько лет во Франции не смолкает громкий скандал, касающийся противодиабетического препарата Медиатор (Mediator), погубившего... 2100 человек! А ведь это снадобье, запрещенное в Испании, Италии и США, до недавних пор продолжали выписывать во Франции!

Особый вид коррупции — финансирование политических партий. В этом случае в дело идет Rétrocommission — «обратные комиссионные». Чем они отличаются от хорошо нам знакомой взятки? Как правило, речь здесь о каком-нибудь крупном заказе на продажи за рубежом. Скажем, Франция заключает с иностранным государством контракт на продажу самолетов, проставляя общую сумму, равную 100 миллионам евро. На самом деле, покупка обойдется партнеру в 80 миллионов. Но 10 миллионов из них пойдут «в карман» местным чиновникам за предпочтение именно этим самолетам. А при этом другие 10 миллионов тайно вернутся во Францию и там пойдут на финансирование родной партии.

Что еще занятного на коррупционном фронте? Например, «пантуфляж» (pantouflage). Французское словцо «pantoufles» (т. е. домашние шлепанцы), бытующее в международном глоссарии, означает быстрое перемещение при выходе на пенсию (в отставку) с одного места – в государственном секторе на другое (обычно прибыльное) — в частном секторе.
Скажем, какой-то министр, будь то обороны, строительства либо финансов, добился поблажек для какой-то фирмы при государственном подряде. И по завершении деятельности на государственном посту этот министр — перед тем, как вернуться после «карантина» в частном секторе на госслужбу — сразу же получает в качестве возмещения от этой фирмы место у себя, обычно весьма прибыльное — в качестве главы филиала, банкира, юридических советника... Здесь главное именно то, что это место дается сразу, а не через 3 года, как того требует закон.

***

«Все на борьбу с коррупцией!» — провозгласил за год до окончания президентского срока французский президент-социалист Франсуа Олланд.
И 30 марта «девять мудрецов» Конституционного Совета одобрили представленный законопроект по «борьбе с коррупцией, прозрачности и модернизации экономической жизни». Ведь за последние 15 лет во Франции суд не вынес ни одного обвинительного приговора бизнесменам, уличенным в подкупе зарубежных чиновников! За « мягкотелость» и недостаток правовых инструментов Парижу выразила недовольство международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

И если раньше французские компании наказывали за коррупцию почти исключительно зарубежные суды, то отныне, благодаря правовым новшествам, общественность получит право добиваться возбуждения дел о коррупции у себя дома с помощью Transparency International, ассоциации Anticor — etc.

Кроме того, постановлено преобразить существующую с 1993 года Центральную службу предотвращения коррупции, созданную при Миттеране. Сегодня Мишель Сапен, министр финансов при Олланде, решил преобразовать эту инстанцию в Национальное агентство по предотвращению и выявлению коррупции. Новое агентство, подчиненное министерствам юстиции и финансов, станет не просто наблюдательным органом, как раньше, но действенным государственным институтом с функциями контроля, расследования и наказания.

Во французское уголовное право вводится в числе прочего и новая статья «о транснациональной коррупции» при получении выгодных контрактов. Отныне обратными комиссионными, иначе говоря, «обратными откатами», французская юстиция сможет заниматься, не дожидаясь жалобы от «потерпевшего» — а на самом деле, иностранного государства, часто прогнившего насквозь!

Кира САПГИР

Комментарии (6)

  1. Василий Тапочкин, 14 апреля 2016 в 0:44

    Спасибо за «краткий курс начинающего мошенника». Но во Франции распространен метод давать мелкую взятку натурой В казенное место несут коробочку конфеток или букетик для чиновниц. Мужчинам можно вручить русскую водочку — те не откажутся.

  2. Алан, 14 апреля 2016 в 14:18
  3. Юля, 14 апреля 2016 в 19:51

    Что за радость всех обсирать? На себя лучше сначала посмотрите! Или просто жалко, что вам не отпало?

  4. Василий Тапочкин, 15 апреля 2016 в 12:19

    да отпало, отпало

  5. Ия юле, 15 апреля 2016 в 12:21

    кто кого и кого всех?

  6. В. Файн, 16 апреля 2016 в 12:39

    Бедные миллиардеры! Негодный автор их о...т. Как жить то вам теперь? Но Юля вас в обиду не даст.

Оставить отзыв

  1. (required)
  2. (required)
  3. Введите цифры (защита от спама)
 

Читайте также

Новые этикетки на продуктах питания: Франция борется с ожирением и диабетом

Новые этикетки на продуктах питания: Франция борется с ожирением и диабетом

В начале апреля на продуктах французских супермаркетов появятся новые этикетки. Шкала из пяти цветов позволит быстро определить, какой продукт полезен для здоровья, а каким  не стоит злоупотреблять. ... (Читать целиком)

26.03.2017    | По Франции |    Надежда Дрямина

Оставить отзыв
Тотальный диктант  в Париже и в Иностранном легионе

Тотальный диктант в Париже и в Иностранном легионе

● Международный образовательный некоммерческий проект в форме добровольного бесплатного диктанта по русскому языку для всех желающих, а также специализированного теста «TruD» для тех, кому русский не ... (Читать целиком)

25.03.2017    | Зарубежная Россия |    

Оставить отзыв
Юбилей ансамбля Моисеева в Париже | Jubilé du ballet Igor Moïsseïev à Paris

Юбилей ансамбля Моисеева в Париже

Ансамблю Игоря Моисеева – 80 лет. Не может быть. Кажется, он был в России всегда, как Большой театр. Он - наше народное достояние. Еще одно наше «все». Если продвинутая российская молодежь ... (Читать целиком)

24.03.2017    | Культура |    Елена Якунина

Оставить отзыв
Двадцать лет в нормандском Эрани | 20 ans à Éragny en Normandie

Двадцать лет в нормандском Эрани

Работы Писсарро в парижском музее Люксембурга. Камиль Писсарро бесспорно большой художник. Один из зачинателей импрессионизма. Писсарро - не менее талантливый семьянин, что в творческой среде - ... (Читать целиком)

22.03.2017    | Культура |    Елена Якунина

Оставить отзыв
Олланд вернул туристов во Францию | François Hollande a fait revenir les touristes en France

Олланд вернул туристов во Францию

Франсуа Олланд – самый непопулярный в истории французский президент, его правление не ругает только ленивый. Достается ему от собственного лагеря, «ответственным за колоссальное разбазаривание ... (Читать целиком)

20.03.2017    | По Франции |    Екатерина Гадаль

3 Отзывов