Меню

Русский очевидецL'Observateur russeФранцузская газета на русском языке

Меню
суббота, 22 сентября 2018
суббота, 22 сентября 2018

Иван Бло рассказал парижанам о Таможенном союзе

Кира САПГИР 0:14, 26 января 2015Наши встречиРаспечатать

На прошлой неделе в Париже, в приходском зале храма Серафима Саровского (91, ул. Лекурб, 15-й парижский округ) состоялась лекция на тему: «Таможенный союз — что это такое на самом деле?». Организатором выступила ассоциация «Центр русского языка и культуры» (Centre de langue et de culture russes (CLCR)).

La semaine dernière à Paris, dans la salle paroissiale de l’église Séraphin-de-Sarov, située au 91, rue Lecourbe, dans le 15ème, une conférence s’est tenue sur le thème : « L’Union douanière, qu’est-ce exactement ? ». Le Centre de langue et de culture russes (CLCR) en était l’organisateur.

Эмблема Евразийского экономического союза

Бессменный президент ассоциации — Ирина Георгиевна Демидова-Коммо. А консультант — нынешний докладчик, политолог и социолог Иван Бло (Ivan Blot).

Иван Бло — выпускник Высшей административной школы (ENA), доктор экономических наук. В настоящее время преподает социологию в университете Ниццы «София-Антиполис».

Он — автор многочисленных полемических эссе. В их числе, например, «Мы все родом из Афин»; «Лже-пророки»; «Колонизированная Европа»; «Конфискованная демократия» ... etc. Иван Бло владеет русским языком и в последние годы играет заметную роль в развитии франко-российских связей.

Докладчик поставил целью ознакомить аудиторию, пусть в общих чертах, с целями, задачами и структурой Евразийского экономического союза, официально учрежденного 1 января 2015 на базе существующего Таможенного союза.

«Таможенный союз родился в 2010 г. в недрах СНГ», — начал свое выступление докладчик. «До конца прошлого года туда входили три страны. Это, в первую очередь, Россия с 146-миллионным населением, Беларусь (10 млн.) и Казахстан (17 млн.) Сейчас Таможенный союз превратился в Евразийский экономический союз – ЕАЭС». Добавим, что на таком изменении названия в особенности настаивал президент Казахстана Назарбаев. Причина в том, что этот Союз территориально разместился на двух континентах — в Европе и Азии.

«Если Таможенный союз был в первую очередь экономическим, то Евразийский экономический союз одновременно и экономический, и политический. Договор в его измененной форме ратифицирован в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в Астане. Его подписали президенты России, Белоруссии и Казахстана – Владимир Путин, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев. И уже 2 января нынешнего года состав Союза увеличился за счет Армении, А в будущем к нему должна примкнуть Киргизия» /.../

«В свете этого понятно, что отказ Украины являет собой существенную осечку для ЕАЭС. Потеря этой огромной, индустриально развитой территории с многомиллионным населением стала для Таможенного союза ударом, даже отчасти лишила его смысла — к ликованию Запада, и в первую очередь США. За океаном считается (под влиянием антироссийских идей американского политолога Бжезинского), что присоединение к Союзу Украины могло бы стать главным элементом воссоздания СССР в иной форме.

          Какова структура ЕАЭС?

          «Во многих пунктах договор совпадает и даже в чем-то имитирует ЕС», -объясняет господин Бло. «И здесь налицо общий таможенный код: страны-участницы отныне имеют единые таможенные правила, общее пространство для инвестиций и единый финансовый регулятор, который подразумевает синхронизацию не только макроэкономической политики, но и антимонопольной. Договор, подписанный между странами, входящими в состав ЕАЭС, обеспечивает свободное перемещение услуг, товаров, капиталов и физических лиц. (Хотя стремление к свободному передвижению людей между странами-участницами не столь явно, как все прочее.)

«В 2006 г., — напоминает г-н Бло, был создан Евразийский банк развития, опять-таки во многом следуя европейской модели. Этот финансовый регулятор Союза находится в Алма-Ате. В Минске размещена судебная инстанция, призванная рассматривать споры экономического характера, возникающие между государствами—членами. Штаб-квартира Верховного совета находится в Москве — подобно штаб-квартире ЕС в Брюсселе.

«При этом львиная доля расходов на финансирование инстанций и расходов на оплату чиновничьего аппарата приходится на Россию (80%). Что касается единой валюты — в долгосрочной перспективе имеется и такой проект».

«В рамках Союза таможенные пошлины одинаковы», — продолжает И. Бло, Нет погран-контроля между странами-участницами. Судебная инстанция принимает и вырабатывает совместно законодательные тексты. Существует к тому же идея создать Евроазиатский парламент — опять-таки как в ЕС. Эту идею продвигает Сергей Нарышкин».

Почему они вошли в ЕАЭС?

          «У каждой из бывших советских республик причины свои», — объясняет лектор.

Так, казахстанский президент Назарбаев опасается мощного соседа — Китая. Казахстан — огромная территория, включающая и Байконур. У этой страны невероятно протяженная граница с Китаем. Граница эта весьма неспокойна: там налицо мощный поток контрабанды, в частности, наркотиков. А после присоединения к ЕАЭС Казахстан, смог, убрав таможенные посты с Россией, перенаправить контингент на границу с Китаем. Это и стало одним из основных побудительных факторов для сближения Казахстана с Россией».

Однако, по мнению Ивана Бло, Казахстан не только опасается роста влияния Китая, но боится и увеличения влияния России:

«Сближение с Россией, в частности, не нравится казахским националистам», — продолжает докладчик. «Ведь русские здесь представляют второй по численности контингент, примерно четверть населения страны. При этом на севере Казахстана, вблизи российской границы, существует этническая группа, в особенности тяготеющая к России, чьи представители даже называют себя «казаками». Назарбаев опасается раскола страны и примыкания этих северных регионов к РФ. Стремясь сохранить баланс между двумя мощными соседями — Китаем и РФ и для укрепления суверенности президент перенес столицу из южной Алма-Аты в расположенную ближе к северу Астану. Своей супер-авангардной архитектурой эта искусственно созданная столица напоминает Бразилиа — шедевр Луиса Коста».

Общеизвестный факт: русский язык в Казахстане — второй по числу носителей Иван Бло рассказывает:

«Когда я был в Астане, мне дали переводчика. И каково же было мое удивление, когда я внезапно обнаружил, что все понимаю! Я был ошеломлен: неужели я знаю казахский?! Лишь потом до меня дошло, что все собравшиеся изъяснялись по-русски!» — смеется докладчик.

«Что касается Беларуси — она самый близкий партнёр России в экономической, политической и военных сферах. Россия для нее крайне важный рынок сбыта продукции и источник сырья. При этом не стоит забывать, что еще до создания нынешнего Союза, а именно, 2 апреля 1997 г. в Москве был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. Договор стремился возглавить Лукашенко. Тем самым из правителя над 10 миллионами граждан, он превращался в правителя более чем 150-милионного населения. При этом Беларусь стремится сохранить независимость. Экономическая структура страны во многом приближается к структуре Общего рынка».

«Причиной вхождения в Евроазиатский экономический союз Армении, стало, в первую очередь, стремление обеспечить свою военно-экономическую безопасность. Однако вхождение Армении произошло не без противодействия со стороны Казахстана и Беларуси, которые боятся, что экономически относительно слабая Армения станет обузой для других стран-участниц», — напомнил собравшимся докладчик.

«Таким образом, налицо дуализм, исходящий из политических колебаний Беларуси и Казахстана в отношении главного партнера: они и тянутся к России, и одновременно тормозят», — отметил Иван Бло — и подытожил:

«Когда Запад перестанет видеть в ЕАЭС исключительно какие-то формы реинкарнации СССР, то вполне возможно и движение к конвергенции двух экономических систем — к формированию единого экономического, социального и гуманитарного пространства».

La présidente permanente de l’association est Irina Georguievna Demidova-Commeau. Quant au consultant, il s’agit du conférencier, politologue et sociologue Ivan Blot.
Ce dernier est diplômé de l’ENA, docteur en sciences économiques. Il enseigne actuellement à l’université de Nice Sophia Antipolis.
Il est l’auteur de nombreux essais polémiques, parmi lesquels Nous, les descendants d’Athéna, Les faux prophètes, L’Europe colonisée, La démocratie confisquée, etc. Ivan Blot maîtrise la langue russe et a joué ces dernières années un rôle significatif dans le développement des relations franco-russes.
Le conférencier souhaitait faire connaître à son auditoire, du moins dans les grandes lignes, les objectifs, les tâches et la structure de l’Union économique d’Eurasie, officiellement instituée le 1er janvier 2015 sur la base de l’Union douanière existante.
« L’Union douanière est née en 2010 au sein de la Communauté des Etats Indépendants (CEI), introduit-il. A la fin de l’année dernière, trois pays y étaient entrés. Il s’agit tout d’abord de la Russie avec ses 146 millions d’habitants, la Biélorussie (10 millions) et le Kazakhstan (17 millions). A présent, l’Union douanière est devenue l’Union économique d’Eurasie (UEEA) ». Il convient d’ajouter que le président kazakh Nazarbaïev a particulièrement insisté sur le pour que le nom soit modifié. La raison en est que cette Union se situait sur deux continents : l’Europe et l’Asie.
« Si l’Union douanière était en premier lieu d’ordre économique, l’UEEA est à la fois économique et politique. Le traité sur son changement de forme a été ratifié lors de la réunion du Conseil économique supérieur eurasiatique à Astana. Les présidents russe (Vladimir Poutine), biélorusse (Alexandre Loukachenko) et kazakh (Noursoultan Nazarbaïev), l’ont signé. Et déjà le 2 janvier la composition de l’Union s’élargissait à l’Arménie ; la Kirghizie doit y adhérer prochainement. »
« A la lumière de cela, on comprend que le refus de l’Ukraine apparaît comme un véritable échec pour l’UEEA. La perte de cet énorme territoire industriellement développé et à la population dense a été une claque pour l’Union douanière ; cela l’a même privé en partie de sa raison d’être, à la grande satisfaction de l’Occident, les États-Unis en premier. Par-delà l’océan on considère (sous l’influence des idées antirusses du politologue américain Brzeziński), que le ralliement de l’Ukraine à l’Union pourrait devenir l’élément majeur de la reconstitution de l’URSS sous une autre forme.

Quelle est la structure de l’UEEA ?
« Sur bien des points, le traité coïncide et imite même en quelque sorte l’Union européenne, explique Ivan Blot. Et là nous sommes en présence d’un code douanier général : dorénavant, les pays-membres doivent obéir à des lois douanières uniques, disposent d’un espace commun pour les investissements et d’un seul régulateur financier qui sous-entend la synchronisation non seulement de la politique macroéconomique, mais aussi de la politique antitrust. Le contrat signé par les pays qui ont adhéré à l’UEEA garantit la circulation des services, marchandises, capitaux et personnes physiques, bien que les efforts pour la libre circulation des personnes entre les pays-membres n’aient pas été aussi manifestes que tous les autres.
« La Banque eurasienne de développement a été créée en 2006, rappelle M. Blot ; de plus, elle suit pour beaucoup le modèle européen. Le régulateur financier de l’Union se trouve à Alma-Ata. Une instance judiciaire a été mise en place à Minsk, chargée de régler les différends d’ordre économique qui surviendraient entre les états-membres. Le siège du Conseil suprême se trouve à Moscou, tout comme le siège de l’UE est à Bruxelles. »
« De plus, la part du lion des dépenses sur le financement des instances et des frais de rémunération des hauts fonctionnaires revient à la Russie (80%). En ce qui concerne la monnaie unique, un projet sur le long terme est prévu ».
« Dans le cadre de l’Union, les droits de douane sont les mêmes, poursuit Ivan Blot, il n’y a pas de contrôle aux frontières entre les pays-membres. L’instance judiciaire adopte et élabore les textes de loi. De plus, l’idée d’établir un parlement eurasiatique, encore une fois semblable à celui de l’UE, a été abordée. C’est Sergueï Narychkine qui en a eu l’idée ».

Pourquoi ont-ils adhéré à l’UEEA ?
Ivan Blot explique que « chacune des anciennes républiques soviétiques a des raisons qui lui sont propres ».
Ainsi, le président Nazarbaïev craint son puissant voisin, la Chine. Le Kazakhstan est un immense territoire incluant le cosmodrome de Baïkonour. Ce pays partage une frontière incroyablement longue avec la Chine. Il y a beaucoup d’agitation à cette frontière. Là, on a affaire à un puissant trafic de contrebande, en particulier de drogue. Après l’adhésion du Kazakhstan à l’UEEA, un contingent a pu, en supprimant des postes douaniers avec la Russie, être redirigé vers la frontière avec la Chine. Il s’agit d’un des principaux facteurs du rapprochement entre le Kazakhstan et la Russie. 
Cependant, aux yeux d’Ivan Blot, le Kazakhstan ne craint pas seulement une montée de l’influence chinoise, mais redoute que celle exercée par la Russie se fasse plus importante :
« Le rapprochement avec la Russie, notamment, ne plaît pas aux nationalistes kazakhs, poursuit le conférencier. En effet, les Russes représentent ici la moitié du contingent, soit environ un quart de la population du pays. De plus, au nord du Kazakhstan, tout près de la frontière avec la Russie, il existe un groupe ethnique qui gravite vers la Russie, dont les représentants se nomment même les « Cosaques ». Nazarbaïev craint une scission du pays et le rattachement des régions du nord à la Fédération de Russie. Dans un effort pour maintenir l’équilibre entre les deux puissants voisins, la Chine et la Russie, et pour renforcer sa souveraineté, le président a transféré la capitale d’Alma-Ata, au sud, à Astana, située plus près du nord. De par son architecture ultra avant-gardiste, cette capitale artificielle rappelle la ville de Brasilia, chef-d’œuvre de Luis Costa ».
Tout le monde sait que la langue russe au Kazakhstan est la deuxième langue des locuteurs natifs. Ivan Blot raconte :
« Lorsque j’étais à Astana, on m’a trouvé un interprète. Et quel ne fut pas mon étonnement quand je me suis soudainement aperçu que je comprenais tout ! J’étais stupéfait : comprenais-je la langue kazakhe ?! J’ai compris un peu plus tard que tout le monde s’exprimait en russe ! », rit le conférencier.
« En ce qui concerne la Biélorusse, elle est le plus proche partenaire de la Russie dans les secteurs économique, politique et militaire. La Russie représente pour elle un marché extrêmement important de production et une source de matières premières. Par ailleurs, il ne faut pas oublier qu’avant la création de l’Union, plus précisément le 2 avril 1997, le Traité de l’Union de la Biélorussie et la Russie avait été signé à Moscou. Loukachenko a fait son possible pour être à la tête du traité. De ce fait, du dirigeant de 10 millions de citoyens, il s’est retrouvé à la tête de plus de 150 millions de personnes. De plus, la Biélorussie s’efforce de garder son indépendance. La structure économique du pays ressemble à celle du Marché commun européen. »
« La raison pour laquelle l’Arménie est entrée dans l’Union économique d’Eurasie était, en premier lieu, que le pays avait pour ambition d’obtenir sa sécurité économique et militaire. Toutefois, l’entrée de l’Arménie ne s’est pas déroulée sans protestations de la part du Kazakhstan et de la Biélorussie qui craignaient que l’Arménie, faible d’un point de vue économique, ne devienne un fardeau pour les autres pays-membres », rappelle Ivan Blot à son auditoire.
« Ainsi, nous nous trouvons face à un dualisme causé par les hésitations politiques de la Biélorussie et du Kazakhstan dans leurs relations avec leur principal partenaire. Ils tendent vers la Russie et s’en éloignent à la fois », note Ivan Blot, avant de conclure :
« Quand l’Occident cessera de ne voir dans l’UEEA que des formes de réincarnation de l’URSS, alors il sera tout à fait possible de faire converger les deux systèmes économiques vers la formation d’une seule étendue économique, sociale et humanitaire ».

 

2 комментария

  1. ЭК:

    Прочитав статью К. Сапгир, нельза не вспомнить цитату из «Москвы-Петушков»: «Вот говорят Кремль, Кремль, а как попасть туда, непонятно». Вот и здесь: «Вот говорят ЕАЭС, ЕАЭС, а как попасть туда, непонятно.» Хорошо, хоть узнали, что этот союз заработал только что. Анализ ситуации с точки зрения француза Ивана Бло — беспафосный и четкий, как-то разматывающий заптуанный клубок внутреннних отношений между экс-сов-республиками и Кремлем. Очень информативно и даже поучительно.

  2. ЭК:

    Это не реальный союз, а фантом, идеологическая игрушка для внутрироссийского потребления, в которую понуждают играть соседей. Евразийская конструкция живёт постольку, поскольку Россия её спонсирует

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Отправить сообщение об ошибке
  1. (обязательно)
  2. (корректный e-mail)