Реформа Трудового кодекса является приоритетным проектом Эммануэля Макрона.

Если его предшественник медлил с внесением изменений в пользу предприятий, то у нового хозяина Елисейского дворца, судя по его заявлениями, нет времени на промедление в этом вопросе.

Flickr.com

Президент объясняет подобную спешку тем, что его экономическому плану потребуется время для принесения плодов, поэтому, чтобы увидеть их до конца своей пятилетки Макрону необходимо принимать незамедлительные меры.

Что ждёт французов?

• Полная перестройка системы выплат безработным
• Создание новой пенсионной системы
• Снижение налогов на социальное обеспечение для предприятий

При этом первые два положения будут приняты в виде специальных законов, а налогообложение войдет в «Финансовый закон 2018», который будет создан и одобрен ближе к концу года.

Изменения в Трудовом кодексе произойдут в течение лета, и как было объявлено заранее, будут приняты Указом президента, без голосования в Парламенте, при этом неясным по сей день остается точное содержание предстоящих модификаций.

Первенство за соглашением, принятым на предприятии – это самое чувствительное изменение.

Сегодня условия труда работника определяются «иерархией законов»: на её вершине – Конституция и Трудовой кодекс, применяемые ко всему (законная продолжительность рабочего времени, минимальная заработная плата, профессиональное равенство между мужчинами и женщинами и т.д.).

На следующем уровне – отраслевые нормы – стороны могут подписать соглашение или коллективный договор. Они могут изменить продолжительность рабочего времени или порог заработной платы, но только если эти изменения являются более благоприятными для работников, чем Трудовой кодекс.

Наконец, сами компании могут подписать соглашения внутри, но они не могут быть менее выгодными, чем отраслевое соглашение.
Закон Эль Комри уже перевернул эту пирамиду с ног на голову, но только в вопросе продолжительности рабочего времени.

С момента вступления в силу Закона Эль Комри соглашение, принятое на предприятии, может быть менее выгодным, чем отраслевое соглашение, но только в рамках Трудового кодекса. Чтобы утвердить соглашение необходимо согласие 50% профсоюзов.

Но такое положение связывает руки собственникам предприятий – необходимо договариваться с профсоюзами, и чтобы их «развязать» предполагается — ввести утверждение соглашения путем референдума на предприятии, когда меньшинство подчиняется большинству.

Пример из жизни

Тяжело проходило соглашение на работу в воскресенье в сети «FNAC». Поначалу менеджмент договорился с тремя профсоюзами (CFDT, CFTC и CGC), а три более «жесткие» (CGT, Sud и FO) заблокировали соглашение, не давая работникам-волонтерам выйти на работу с тройной оплатой, предусмотренной по договору с предприятием.

«Битвы с профсоюзами длятся месяцами, а французские покупатели продолжают приходить в воскресенье к закрытым дверям» — сетуют в Елисейском дворце.

Другой путь – подписать соглашение «большинством голосов»

Слово премьер-министра

В интервью «Journal du dimanche» Эдуар Филипп заявил: «Мы должны решительно двигаться вперед!».
«С министром труда, Мюрьель Пенико, мы будем активно участвовать в переговорах со всеми профсоюзами, но как только дискуссия состоялась, необходимо двигаться быстро. Президент предупредил нас — мы не можем ждать два года, Эммануэль Макрон «услышал гнев французов» и «понимает неотложность трансформирования страны».

«Что касается беспокойства профсоюзов, Эдуар Филипп «предпочитает действовать открыто и с доброй волей», при этом подчеркивая, что «страна должна двигаться на перезагрузку».
«В глубине души все французы это осознают и не простят нам, если мы ничего не сделаем, мы должны решительно идти вперед, воспользовавшись нынешним моментом и этой надеждой», — добавил премьер-министр.

Зачем идти через Указ президента?

Во время своей кампании Эммануэль Макрон заявил, что Закон по реализации этих мер будет приниматься Указом президента. Его цель – быстро продвигаться в этом вопросе, а Указ позволяет принять закон без прохождения обычной парламентской процедуры (две палаты, несколько чтений), которая может занять несколько месяцев. В таком случае изменения в трудовом законодательстве смогли бы вступить в силу не ранее конца года.
По задумке Макрона, правительство опустит нудную процедуру «парламентских чтений», и уже летом Франция заживет по новому Трудовому кодексу.

Опрос общественного мнения

Французы сдержанно относятся к усилению закона Эль Комри. Согласно недавнему опросу, проведенному Odoxa, 51% респондентов выступают против идеи расширять действие закона.
Два из трех французов считают необходимым, чтобы президент принял во внимание «аргументы профсоюзов по реформированию трудового кодекса», и только 35% опрошенных поддерживают Эммануэля Макрона, который придерживается своих планов, невзирая на «гнев профсоюзов».