Меню

Русский очевидецL'Observateur russeФранцузская газета на русском языке

Меню
понедельник, 24 июля 2017
понедельник, 24 июля 2017

Совет Европы обеспокоен

Армен Баласанян 0:13, 27 марта 2016ОбществоРаспечатать

Совет Европы обеспокоен «банализацией» расистских высказываний во Франции.Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI) в начале марта опубликовала доклад по ситуации во Франции,

Le conseil de l’Europe s’inquiète de la « banalisation » de la parole raciste en France.

Début mars, la commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI) a publié un rapport sur la situation en France, analysant les évènements récents dans le pays, et donnant des recommandations précises aux autorités.

Photo: Vladimir Bazan

содержащий анализ последних событий в стране, и предложила определенные рекомендации властям.
Это пятый доклад с момента образования комиссии (1993 г.), являющейся коллегиальным органом Совета Европы.
ECRI состоит из независимых экспертов, по одному от каждой страны ЕС и отслеживает проблемы расизма, антисемитизма, нетерпимости и дискриминации по национальности, цвету кожи, гражданству, религии, языку.

Из опубликованной в январе этого года МВД Франции миграционной статистики видно:

Число иностранцев, получивших за 2015 год вид на жительство в стране, осталось на прежнем уровне – 200 000 человек, что составляет 0,3% населения. Наблюдался лишь рост числа претендентов на убежище во Франции: прошения подали почти 80 тысяч человек, а в предыдущие годы – 60-65 тысяч.

Заявки обычно удовлетворялись на 20-30%. В 2015 г. этот процент дошел до 33,3.
Статус беженца за прошлый год получили 19 500 человек.
Также увеличилось и число выдворенных из страны нелегалов: в 2015 г. из Франции были высланы 15 500 человек, нарушивших правила пребывания, что на 2% больше, чем в 2014г.
6300 иностранцев покинули Францию, так как являлись гражданами стран, не входящих в ЕС. Эта категория «высланных» выросла на 11%.
По данным МВД за 2013 г. в стране проживало 2,5 млн. иностранцев, из них 1,7 человек с десятилетним видом на жительство, полмиллиона — с годовой визой, 150 000 с визой на меньший срок. Вероятно, что по итогам 2015 г., исходя из имеющейся информации, эти цифры ненамного изменились в сторону увеличения.
Кроме того, еще около 3,1 млн. граждан Франции в возрасте от 18 до 50 лет имеют хотя бы одного родителя-мигранта. Но, по данным социологов, 99% иммигрантов дома с детьми говорят по-французски, и дети считают французский язык родным, а себя – французами. То есть, иммигранты ассимилируются среди 66 млн. французов.

В связи с чем же Совет Европы вновь обращает внимание на разжигание ненависти в стране, причем, указывая на «банализацию», то есть, обыденность явления в общественной сфере?
Ведь французское правительство разработало ряд мер по преодолению расизма.

Появилась должность межведомственного координатора по борьбе с расизмом и нетерпимостью, введена новая программа гражданско-демократического воспитания, утверждены планы противодействия расизму и антисемитизму, наконец, предусмотрено судебное преследование лиц, виновных в пропаганде ненависти.
Расизм и антисемитизм считаются отягчающим обстоятельством в любом преступлении или правонарушении.

Например, бывший кандидат Национального фронта на муниципальных выборах Анн-Софи Леклер получила срок за расистские оскорбления темнокожей главы Минюста Кристиан Тобиры, разместив в соцсети коллаж, состоящий из двух фотографий – министра и обезьянки.

Кондитерская компания вынуждена была переименовать шоколад с названиями Bamboula и Negro, вызвавшими негативную реакцию пользователей интернета и антирасистских организаций. В судебной практике есть дело по расизму против людей, принадлежащих к «белой расе», когда за отказ получить сигарету, двое прохожих выкрикивали оскорбления относительно белого «французишки».
Организация по защите прав черного населения Франции (CRAN) недовольна результатами конкурса «Мисс Франция-2013», победу в котором одержала белая француженка, заявив, что участницы конкурса не в полной мере отражали современное население Франции.

Доклад ECRI сделан на основании анализа данных МВД Франции за 2012-14 гг., показывающих, что в стране за это время возросло число насильственных акций на почве расизма на 14%, а на почве антисемитизма — на 36%. Особенностью данного доклада стало выдвижение на первый план «языка» ненависти, ставшего обычным в общественной сфере и исходящим не только от простых граждан, но и от политиков.
Указано на выступление мэра города Шоле Жиля Бурдулекса, заявившего в 2013 г., что Гитлер «уничтожил недостаточно цыган». Критике подвергаются также выступления лидера ультраправой партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен, представшей в октябре прошлого года перед судом Лиона по делу о разжигании ненависти на расовой или религиозной почве. Основанием для суда послужило ее публичное выступление пять лет назад, в котором она сравнила уличные молитвы мусульман с оккупацией времен II мировой войны. Но исправительный суд полностью снял обвинения с Ле Пен.

И хотя доклад Комиссии был составлен гораздо раньше вынесенного решения, беспокойство, очевидно, вызывает возросший за последние годы рейтинг «Национального фронта». Еще до парижских терактов согласно опросу журнала Paris Match за лидера партии Мари Ле Пен готовы были проголосовать 26% французов – больше, чем за всех остальных ведущих политиков. А ведь в 1981-м партия набрала всего около 44 тысяч голосов, что составило 0,3%.
Считается, что повышение рейтинга, в первую очередь, происходит за счет антимиграционных позиций партии, выступающей за ужесточение требований при получении французского гражданства. По мнению Нацфронта, далеко не все иммигранты владеют французским языком, большая часть не готова принимать культуру и традиции страны, а также уважать французские законы и коренных жителей.

Итак, рейтинг партии «Национальный фронт», неоднозначные публичные высказывания ее лидера Марин Ле Пен и других политических деятелей послужили основой для доклада Комиссии и позволили говорить о «банализации» расистских высказываний в стране.
Генеральный секретарь СЕ Турбьерн Ягланд в связи с этим призвал французских политиков воздерживаться от заявлений, которые могут «дискриминировать и без того уязвимые группы населения, а также привести к нагнетанию напряженности в обществе».

Il s’agit du cinquième rapport publié depuis la création de la commission en 1993, en la qualité d’organisme collégial du Conseil de l’Europe.
L’ECRI est composé d’experts indépendants, issus de chaque état membre de l’union à hauteur d’un représentant par état membre. Elle est chargée du suivi des problèmes de racisme, d’antisémitisme, d’intolérance et de discrimination sur des motifs tels que les origines ethniques/nationales, la couleur de peau, la nationalité, la religion ou la langue.

Les statistiques migratoires publiées en janvier de cette année par le ministère des affaires intérieures laissent apparaître comme stable le nombre d’étrangers ayant reçu un titre de séjour au cours de l’année 2015, 200 000 personnes, soit 0,3 % de la population. Seule une augmentation du nombre de candidats à l’asile a été observée : 80 000 demandes d’asile ont été déposées, contre 60 à 65 000 les années précédentes.

Habituellement, les demandes d’asiles sont satisfaites à hauteur de 20-30%. En 2015, ce pourcentage a atteint 33,3 %.
L’année dernière, 19 500 personnes ont obtenu le statut de réfugié. Le nombre de reconduites à la frontière de personnes en situation irrégulière a également augmenté : en 2015, la France a expulsé 15 500 personnes pour violation des règles relatives au séjour des étrangers, soit 2% de plus qu’en 2014. 6 300 étrangers, ressortissants de pays n’entrant pas dans l’UE, ont du quitté la France. Cette catégorie d’ « expulsés » a connu un bond de 11 %. Selon les données du ministère de l’intérieur en 2013, 2,5 millions d’étrangers vivaient dans le pays, parmi lesquels 1,7 million possédait un titre de séjour délivré pour 10 ans, 500 000 possédait un visa d’un an et 150 000 un visa de moins d’un an. Il est probable que, selon les résultats de 2015, en tenant compte des informations disponibles, ces chiffres aient connu une légère hausse. A cela il faut ajouter les 3,1 millions de citoyens français, âgés de 18 à 50 ans, dont au moins un parent est issu de l’immigration. Mais selon les données des sociologues, 99% des immigrés parlent français avec leurs enfants à la maison, et les enfants considèrent le français comme leur langue maternelle, et eux-mêmes comme français. De sorte que les immigrés s’assimilent aux 66 millions de français.
Sur quoi se base donc le conseil de l’Europe, lorsque ce dernier attire l’attention sur l’incitation à la haine dans le pays, qui plus est, pointant du doigt sa « banalisation », autrement dit le caractère quotidien de ce phénomène dans la sphère publique ? Cela alors que le gouvernement français a mis au point une série de mesures de lutte contre le racisme, qu’un poste de coordinateur interministériel chargé de lutter contre le racisme et l’intolérance a été créé, qu’un nouveau programme d’éducation à la citoyenneté démocratique a été adopté, que des plans visant à endiguer le racisme et l’antisémitisme ont été réaffirmés, que la loi prévoit, enfin, la poursuite de toute personne s’étant rendu coupable d’incitation à la haine. Le racisme et l’antisémitisme sont considérés comme un facteur aggravant dans tout crime ou délit.

Par exemple, l’ancienne candidate du front national aux élections municipales Anne-Sophie Leclerc, avait été condamnée pour insultes racistes à l’encontre de l’ancienne ministre de la justice, Christiane Tobira, pour avoir diffusé sur les réseaux sociaux un collage composé de deux photographies, celle de la ministre et celle d’un singe.

Une entreprise de bonbons et confiseries avait été contrainte de renommer un de ses chocolats appelé « Bamboula et negro », qui avait déclenché une réaction négative chez les internautes et organisations antiracistes. La pratique judiciaire fait état de cas de racisme anti-blanc quand, pour s’être fait refuser une cigarette, deux passants avaient proféré des insultes à l’égard d’un « pinzutu » blanc. L’organisation de défense des droits des populations noires en France (CRAN) s’était dite mécontente des résultats du concours Miss-France 2013, remporté par une française blanche, et déclaré que les participantes à ce concours ne reflétaient pas totalement le paysage ethnique de la France d’aujourd’hui.

L’ECRI a basé son rapport sur l’analyse des chiffres et données du ministère de l’intérieur pour 2012—2014, et montrant pour cette période la progression dans le pays des agressions d’origine raciste (+14%) et antisémite (+36%). Ce rapport a notamment mis l’accent sur la promotion de la langue de la haine, devenue quotidienne dans la sphère publique et ne découlant pas seulement des simples citoyens, mais également des politiques. Le rapport fait mention des propos du maire de Cholet, Gilles Bourdouleix, qui avait déclaré en 2013 à propos des gens du voyage que « Hitler n’en a peut-être pas assez tué ». Les propos de Marine le Pen, leader du parti d’extrême droite, le Front National, convoquée par le juge de Lyon en octobre dernier dans une affaire d’incitation à la haine sur motif racial ou religieux, sont également critiqués. Son assignation en justice avait été motivée par une déclaration publique 5 ans auparavant, dans laquelle elle comparait les prières de rue des musulmans à l’occupation de la seconde guerre mondiale. Marine le Pen avait été relaxée par le tribunal correctionnel.

Et bien que le rapport de la commission ait été rédigé bien avant que ne soit rendue cette décision, les scores croissants réalisés par le Front National ces dernières années génèrent, de toute évidence, de l’inquiétude. Selon une enquête réalisée par le journal Paris Match avant les attentats, 26 % des français se disaient prêts à voter pour le leader du parti, Marine le Pen, soit plus que pour tous les autres leaders politiques. En 1981, le parti n’avait recueilli que 44 000 voix, soit 0,3 % des votes à l’époque. Les positions migratoires du FN sont souvent évoquées comme cause première de la popularité d’un parti, qui se prononce pour des exigences renforcées en matière d’acquisition de la nationalité française. Selon le Front National, les immigrés sont loin de tous connaître le français, une grande part d’entre eux ne serait pas prête à faire siennes la culture et les traditions du pays ainsi qu’à respecter les lois françaises et les français « de souche ».

Ainsi donc, les scores du Front National, les déclarations publiques équivoques de son leader Marine le Pen et celles d’autres acteurs politiques ont servi de base au rapport de la commission et autorisé à parler de « banalisation » de la parole raciste dans le pays. À l’occasion de ce rapport, le secrétaire général du Conseil de l’Europe, Thorbjørn Jagland, a appelé les politiques français à se garder « de tenir des propos qui stigmatisent des groupes déjà vulnérables et attisent les tensions dans la société française ».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.