Распечатать запись

Закон о борьбе с терроризмом. Меры жестче, споров больше

7 июня 2016

В связи с грядущими чемпионатом Европы по футболу и велогонкой «Тур де Франс», чрезвычайное положение во Франции решено продлить до конца июля. Сразу после его окончания в силу вступит новый закон, который значительно расширит полномочия правоохранительных органов и возможности превентивной слежки в борьбе с террористической угрозой.

www.wikimedia.org

Закон «о борьбе с организованной преступностью, терроризмом и их финансированием» окончательно одобрен парламентом 25 мая этого года. Это стало, своего рода, ответом на критику за недоработку законодательной базы в области борьбы с терроризмом. Но взамен французское правительство удостоилось упреков в попытке построения «полицейского государства». Ведь многие решения, которые раньше принимали судьи, теперь делегированы прокурорам и префектам. А МВД получило карт бланш на новый перечень действий в пределах и за пределами судебного разбирательства.

Какие нововведения?

Согласно закону, задержание подозрительного субъекта может длиться до четырех часов. Речь идет не только об обычном установлении личности, но и о «выяснении ситуации» задержанного, его причастности к деятельности террористической группировки. Причем эта мера не предусматривает присутствие адвоката. Что наводит правозащитников на мысль о «бесправии задержанного».

Если старое законодательство позволяло обыски только в дневное время, теперь стражи порядка имеют право вторгнуться в жилище ночью, «для профилактики», в случае, если имеется любая «физическая угроза» или «угроза жизни». Санкции суда на ночные обыски при этом не потребуется.

Также полицейские и жандармы получают гораздо большую свободу в применении оружия и освобождаются от уголовной ответственности при открытии огня на поражение «для предотвращения убийства или покушения на убийство».

Ранее исключительно следственный судья, ведущий уголовное дело, решал вопрос о прослушивании телефонных разговоров, использовании скрытых камер и «жучков». Отныне прокурору достаточно получить санкцию судьи для сбора доказательств подобным способом. Кстати, в арсенал правоохранительных органов попадает специальный прибор IMSI-catchers, который позволяет перехватывать коммуникации на большом расстоянии.

Те, кто вернулся с театра боевых действий, например из Сирии, попадают под особый контроль полиции. Последняя вправе поместить подозреваемых под домашний арест, запретить им общаться с определенными лицами, отпустить под подписку о невыезде с обязательным условием, что те будут ежедневно отмечаться в полицейском участке. И это — опять без вмешательства судебной власти. Нарушение режима при этом будет караться реальным тюремным сроком.

В УПК введена новая статья за распространение информации с сайтов, содержащих призывы к террористической деятельности. За это интернет пользователь может получить штраф до 75 000 евро и до 5 лет тюрьмы. А максимальное наказание по статье о терроризме увеличено с 22 до 30 лет лишения свободы без права на досрочное освобождение.

Среди положений, которые не вызывают особой полемики — ужесточение наказания за «отмывание денег», оружейный и наркотрафик, а также особая программа защиты свидетелей. Последняя допускает анонимность или использование псевдонимов при даче показаний, предоставление охраны свидетелям. Специально по случаю проведения европейского первенства по футболу, парламент проголосовал за особую проверку всего персонала, обслуживающего любое значимое событие подобного масштаба.

Незыблемость прав и свобод или безопасность?

Первые в списке недовольных — правозащитники, адвокаты, судебные профсоюзы, такие, как крупнейший USM (Union syndicale des magistrats) или SM (Syndicat de la magistrature). Еще в феврале, когда закон находился на стадии доработки, его окрестили «скандальным», «посягающим на свободы граждан», «ослабляющим роль судебной власти».

В свою очередь, правительство и силовые структуры уверены: нововведения повысят результативность и быстроту действий правоохранительных органов. «Терроризм представляет постоянную угрозу для национальной безопасности. Все эти меры позволят более эффективно бороться с экстремизмом, а также с организованной преступностью», — заявил министр юстиции Жан-Жак Юрвоас.

Большинство в парламенте, судя по голосованию, с ним солидарно. Даже левые, которые исторически не были сторонниками подобных радикальных мер, почти безоговорочно поддержали законопроект. Исключение — зеленые, коммунисты и некоторые представители социал-демократического европейского объединения (RDSE). Так, Сесиль Кукерман (компартия PCF) заявила, что одобрив законопроект, парламент принял «популистское и излишне эмоциональное решение, которое бросает тень на политику в области безопасности и все уголовное право страны». Эстер Бенбасса (партия экологистов PE) высказала опасения в том, что это «неизбежно приведет к осуждению Франции» в Европейском суде по правам человека.

Остается дожидаться возможной реакции французской общественности, которая и без того на взводе после недавних изменений в трудовом законодательстве.

Надежда Дрямина

Оставить отзыв

  1. (required)
  2. (required)
  3. Введите цифры (защита от спама)
 

Читайте также

В Париже открылся Центр им. Солженицына | Ouverture du Centre Soljenitsyne à Paris

В Париже открылся Центр им. Солженицына

При старейшем русском книжном магазине Франции "Les Éditeurs Réunis" открылся Культурный центр им. А. И. Солженицына. Началом работы Центра стала выставка «Архипелаг Гулаг, история литературного ... (Читать целиком)

24.05.2017    | Зарубежная Россия |    Текст, фото, видео: Елена Якунина

Оставить отзыв
Мольер по-русски. Мастерская П.Фоменко играет в театре Сен-Дени | Molière en russe. L'atelier de P. Fomenko joue au théâtre de Saint-Denis

Мольер по-русски. Мастерская П.Фоменко играет в театре Сен-Дени

Мольер по-русски с французскими субтитрами. На гастролях из Москвы во французском театре. Актеры русские, режиссер и вся постановочная команда (сценография, свет, звук, костюмы) – французы. Словом – ... (Читать целиком)

21.05.2017    | Культура |    Елена Якунина

1 Отзыв
Как фанаты болели за россиян в Париже

Как фанаты болели за россиян в Париже

Российская сборная уверенно обыграла Чехию на парижском стадионе Accor Hotels Arena и вышла в полуфинал ЧМ по хоккею. В играх на две страны, которые проводятся с 2012 года, при очевидных ... (Читать целиком)

21.05.2017    | Фоторепортаж |    Текст и фото: Лариса Боброва

Оставить отзыв
Журналисты по выбору Елисейского дворца

Журналисты по выбору Елисейского дворца

Вновь избранный президент Франции Эммануэль Макрон отправился в свою первую зарубежную поездку – навестить французский военный контингент в Мали. Эта поездка, а точнее подготовка к ней, была омрачена ... (Читать целиком)

20.05.2017    | Общество |    Екатерина Гадаль

4 Отзывов
Когда поют французы | Quand les Français chantent

Когда поют французы

В Париже недавно проходил кинофестиваль под названием «Когда русские поют...». И возник закономерный вопрос, а когда поют французы? То, что русские любят петь – это не новость. И во Франции ... (Читать целиком)

20.05.2017    | Культура |    Фото, текст: Огулбиби Мариас

4 Отзывов