Распечатать запись

Закон о борьбе с терроризмом. Меры жестче, споров больше

7 июня 2016

В связи с грядущими чемпионатом Европы по футболу и велогонкой «Тур де Франс», чрезвычайное положение во Франции решено продлить до конца июля. Сразу после его окончания в силу вступит новый закон, который значительно расширит полномочия правоохранительных органов и возможности превентивной слежки в борьбе с террористической угрозой.

www.wikimedia.org

Закон «о борьбе с организованной преступностью, терроризмом и их финансированием» окончательно одобрен парламентом 25 мая этого года. Это стало, своего рода, ответом на критику за недоработку законодательной базы в области борьбы с терроризмом. Но взамен французское правительство удостоилось упреков в попытке построения «полицейского государства». Ведь многие решения, которые раньше принимали судьи, теперь делегированы прокурорам и префектам. А МВД получило карт бланш на новый перечень действий в пределах и за пределами судебного разбирательства.

Какие нововведения?

Согласно закону, задержание подозрительного субъекта может длиться до четырех часов. Речь идет не только об обычном установлении личности, но и о «выяснении ситуации» задержанного, его причастности к деятельности террористической группировки. Причем эта мера не предусматривает присутствие адвоката. Что наводит правозащитников на мысль о «бесправии задержанного».

Если старое законодательство позволяло обыски только в дневное время, теперь стражи порядка имеют право вторгнуться в жилище ночью, «для профилактики», в случае, если имеется любая «физическая угроза» или «угроза жизни». Санкции суда на ночные обыски при этом не потребуется.

Также полицейские и жандармы получают гораздо большую свободу в применении оружия и освобождаются от уголовной ответственности при открытии огня на поражение «для предотвращения убийства или покушения на убийство».

Ранее исключительно следственный судья, ведущий уголовное дело, решал вопрос о прослушивании телефонных разговоров, использовании скрытых камер и «жучков». Отныне прокурору достаточно получить санкцию судьи для сбора доказательств подобным способом. Кстати, в арсенал правоохранительных органов попадает специальный прибор IMSI-catchers, который позволяет перехватывать коммуникации на большом расстоянии.

Те, кто вернулся с театра боевых действий, например из Сирии, попадают под особый контроль полиции. Последняя вправе поместить подозреваемых под домашний арест, запретить им общаться с определенными лицами, отпустить под подписку о невыезде с обязательным условием, что те будут ежедневно отмечаться в полицейском участке. И это — опять без вмешательства судебной власти. Нарушение режима при этом будет караться реальным тюремным сроком.

В УПК введена новая статья за распространение информации с сайтов, содержащих призывы к террористической деятельности. За это интернет пользователь может получить штраф до 75 000 евро и до 5 лет тюрьмы. А максимальное наказание по статье о терроризме увеличено с 22 до 30 лет лишения свободы без права на досрочное освобождение.

Среди положений, которые не вызывают особой полемики — ужесточение наказания за «отмывание денег», оружейный и наркотрафик, а также особая программа защиты свидетелей. Последняя допускает анонимность или использование псевдонимов при даче показаний, предоставление охраны свидетелям. Специально по случаю проведения европейского первенства по футболу, парламент проголосовал за особую проверку всего персонала, обслуживающего любое значимое событие подобного масштаба.

Незыблемость прав и свобод или безопасность?

Первые в списке недовольных — правозащитники, адвокаты, судебные профсоюзы, такие, как крупнейший USM (Union syndicale des magistrats) или SM (Syndicat de la magistrature). Еще в феврале, когда закон находился на стадии доработки, его окрестили «скандальным», «посягающим на свободы граждан», «ослабляющим роль судебной власти».

В свою очередь, правительство и силовые структуры уверены: нововведения повысят результативность и быстроту действий правоохранительных органов. «Терроризм представляет постоянную угрозу для национальной безопасности. Все эти меры позволят более эффективно бороться с экстремизмом, а также с организованной преступностью», — заявил министр юстиции Жан-Жак Юрвоас.

Большинство в парламенте, судя по голосованию, с ним солидарно. Даже левые, которые исторически не были сторонниками подобных радикальных мер, почти безоговорочно поддержали законопроект. Исключение — зеленые, коммунисты и некоторые представители социал-демократического европейского объединения (RDSE). Так, Сесиль Кукерман (компартия PCF) заявила, что одобрив законопроект, парламент принял «популистское и излишне эмоциональное решение, которое бросает тень на политику в области безопасности и все уголовное право страны». Эстер Бенбасса (партия экологистов PE) высказала опасения в том, что это «неизбежно приведет к осуждению Франции» в Европейском суде по правам человека.

Остается дожидаться возможной реакции французской общественности, которая и без того на взводе после недавних изменений в трудовом законодательстве.

Надежда Дрямина

Оставить отзыв

  1. (required)
  2. (required)
  3. Введите цифры (защита от спама)
 

Читайте также

Тотальный диктант  в Париже и в Иностранном легионе

Тотальный диктант в Париже и в Иностранном легионе

● Международный образовательный некоммерческий проект в форме добровольного бесплатного диктанта по русскому языку для всех желающих, а также специализированного теста «TruD» для тех, кому русский не ... (Читать целиком)

25.03.2017    | Зарубежная Россия |    

Оставить отзыв
Юбилей ансамбля Моисеева в Париже | Jubilé du ballet Igor Moïsseïev à Paris

Юбилей ансамбля Моисеева в Париже

Ансамблю Игоря Моисеева – 80 лет. Не может быть. Кажется, он был в России всегда, как Большой театр. Он - наше народное достояние. Еще одно наше «все». Если продвинутая российская молодежь ... (Читать целиком)

24.03.2017    | Культура |    Елена Якунина

Оставить отзыв
Двадцать лет в нормандском Эрани | 20 ans à Éragny en Normandie

Двадцать лет в нормандском Эрани

Работы Писсарро в парижском музее Люксембурга. Камиль Писсарро бесспорно большой художник. Один из зачинателей импрессионизма. Писсарро - не менее талантливый семьянин, что в творческой среде - ... (Читать целиком)

22.03.2017    | Культура |    Елена Якунина

Оставить отзыв
Общество без наличных денег

Общество без наличных денег

В последние годы в мире наблюдается тенденция замены наличных денег безналичными. Более двадцати стран проводят политику постепенного сокращения оборота наличных денег в экономике. Среди основных ... (Читать целиком)

21.03.2017    | Общество |    Армен Баласанян

Оставить отзыв
Киноклуб Пасси-Москва | Ciné-Club  Passy-Moscou

Киноклуб Пасси-Москва

Взгляд на современное российское кино в кинотеатре Парижа «Мажестик Пасси». «Портрет поколения» - показы современных российских фильмов с французскими субтитрами в кинотеатре «Мажестик Пасси» с 4 ... (Читать целиком)

18.03.2017    | Зарубежная Россия |    

Оставить отзыв