Распечатать запись

Закон о борьбе с терроризмом. Меры жестче, споров больше

7 июня 2016

В связи с грядущими чемпионатом Европы по футболу и велогонкой «Тур де Франс», чрезвычайное положение во Франции решено продлить до конца июля. Сразу после его окончания в силу вступит новый закон, который значительно расширит полномочия правоохранительных органов и возможности превентивной слежки в борьбе с террористической угрозой.

www.wikimedia.org

Закон «о борьбе с организованной преступностью, терроризмом и их финансированием» окончательно одобрен парламентом 25 мая этого года. Это стало, своего рода, ответом на критику за недоработку законодательной базы в области борьбы с терроризмом. Но взамен французское правительство удостоилось упреков в попытке построения «полицейского государства». Ведь многие решения, которые раньше принимали судьи, теперь делегированы прокурорам и префектам. А МВД получило карт бланш на новый перечень действий в пределах и за пределами судебного разбирательства.

Какие нововведения?

Согласно закону, задержание подозрительного субъекта может длиться до четырех часов. Речь идет не только об обычном установлении личности, но и о «выяснении ситуации» задержанного, его причастности к деятельности террористической группировки. Причем эта мера не предусматривает присутствие адвоката. Что наводит правозащитников на мысль о «бесправии задержанного».

Если старое законодательство позволяло обыски только в дневное время, теперь стражи порядка имеют право вторгнуться в жилище ночью, «для профилактики», в случае, если имеется любая «физическая угроза» или «угроза жизни». Санкции суда на ночные обыски при этом не потребуется.

Также полицейские и жандармы получают гораздо большую свободу в применении оружия и освобождаются от уголовной ответственности при открытии огня на поражение «для предотвращения убийства или покушения на убийство».

Ранее исключительно следственный судья, ведущий уголовное дело, решал вопрос о прослушивании телефонных разговоров, использовании скрытых камер и «жучков». Отныне прокурору достаточно получить санкцию судьи для сбора доказательств подобным способом. Кстати, в арсенал правоохранительных органов попадает специальный прибор IMSI-catchers, который позволяет перехватывать коммуникации на большом расстоянии.

Те, кто вернулся с театра боевых действий, например из Сирии, попадают под особый контроль полиции. Последняя вправе поместить подозреваемых под домашний арест, запретить им общаться с определенными лицами, отпустить под подписку о невыезде с обязательным условием, что те будут ежедневно отмечаться в полицейском участке. И это — опять без вмешательства судебной власти. Нарушение режима при этом будет караться реальным тюремным сроком.

В УПК введена новая статья за распространение информации с сайтов, содержащих призывы к террористической деятельности. За это интернет пользователь может получить штраф до 75 000 евро и до 5 лет тюрьмы. А максимальное наказание по статье о терроризме увеличено с 22 до 30 лет лишения свободы без права на досрочное освобождение.

Среди положений, которые не вызывают особой полемики — ужесточение наказания за «отмывание денег», оружейный и наркотрафик, а также особая программа защиты свидетелей. Последняя допускает анонимность или использование псевдонимов при даче показаний, предоставление охраны свидетелям. Специально по случаю проведения европейского первенства по футболу, парламент проголосовал за особую проверку всего персонала, обслуживающего любое значимое событие подобного масштаба.

Незыблемость прав и свобод или безопасность?

Первые в списке недовольных — правозащитники, адвокаты, судебные профсоюзы, такие, как крупнейший USM (Union syndicale des magistrats) или SM (Syndicat de la magistrature). Еще в феврале, когда закон находился на стадии доработки, его окрестили «скандальным», «посягающим на свободы граждан», «ослабляющим роль судебной власти».

В свою очередь, правительство и силовые структуры уверены: нововведения повысят результативность и быстроту действий правоохранительных органов. «Терроризм представляет постоянную угрозу для национальной безопасности. Все эти меры позволят более эффективно бороться с экстремизмом, а также с организованной преступностью», — заявил министр юстиции Жан-Жак Юрвоас.

Большинство в парламенте, судя по голосованию, с ним солидарно. Даже левые, которые исторически не были сторонниками подобных радикальных мер, почти безоговорочно поддержали законопроект. Исключение — зеленые, коммунисты и некоторые представители социал-демократического европейского объединения (RDSE). Так, Сесиль Кукерман (компартия PCF) заявила, что одобрив законопроект, парламент принял «популистское и излишне эмоциональное решение, которое бросает тень на политику в области безопасности и все уголовное право страны». Эстер Бенбасса (партия экологистов PE) высказала опасения в том, что это «неизбежно приведет к осуждению Франции» в Европейском суде по правам человека.

Остается дожидаться возможной реакции французской общественности, которая и без того на взводе после недавних изменений в трудовом законодательстве.

Надежда Дрямина

Оставить отзыв

  1. (required)
  2. (required)
  3. Введите цифры (защита от спама)
 

Читайте также

Усыновление в России: тернистый путь к счастью |  Adoption en Russie: un chemin épineux vers le bonheur

Усыновление в России: тернистый путь к счастью

21 и 22 января в Париже, в посольстве Российской Федерации проходил ежегодный праздник для французских семей, усыновивших детей в России. Эта встреча позволила поднять проблему ухудшения ситуации ... (Читать целиком)

24.01.2017    | Зарубежная Россия |    

Оставить отзыв
Юлия Янина на модной Неделе Парижа | Youlia Yanina à la Semaine de la mode à Paris

Юлия Янина на модной Неделе Парижа

В Париже стартовала Неделя Высокой моды, на которую привезены коллекции «Весна-лето 2017». В рамках модного марафона 23 января московский модельер Юлия Янина показала последние наряды, созданные ее ... (Читать целиком)

23.01.2017    | Фоторепортаж |    Текст, фото, видео: Елена Якунина

Оставить отзыв
Настоящих друзей в Facebook не бывает |Un ami sur Facebook n’est pas forcément un ami

Настоящих друзей в Facebook не бывает

К такому выводу пришел Кассационный суд, опубликовав 5 января этого года на сайте Высшего суда Франции официальное постановление по данному вопросу. Газета Le Figaro сообщает, что решение ... (Читать целиком)

22.01.2017    | Общество |    Армен Баласанян

Оставить отзыв
Как в Париже Дед Мороз отвечал на вопросы |La conférence de presse de Ded Moroz

Как в Париже Дед Мороз отвечал на вопросы

Необычная пресс-конференция состоялась в Париже в минувшее воскресенье. Самый главный российский Дед Мороз, прибывший во французскую столицу из Великого Устюга со своей внучкой Снегурочкой, отвечал ... (Читать целиком)

18.01.2017    | Наши встречи |    Текст и фото: Мария Чобанов

Оставить отзыв
Русский праздник  в Центре Парижа | Les festivités russes au Centre de Paris

Русский праздник в Центре Парижа

Рождественская ярмарка в воскресенье 15 января в Российском духовно-культурном центре Парижа на набережной Бранли – это мастер классы, фильмы и сказки, концерт, беседа с родителями о программе в ... (Читать целиком)

15.01.2017    | Наши встречи |    Елена ЯКУНИНА

3 Отзывов