Меню

Русский очевидецL'Observateur russeФранцузская газета на русском языке

Меню
среда, 24 января 2018
среда, 24 января 2018

Мы думали, что достигли дна, когда снизу постучали

Екатерина ГАДАЛЬ 0:36, 7 апреля 2014ПолитикаРаспечатать

Проблемное наследство досталось Мануэлю Валльсу. Бюджет в дефиците, государственный долг бьет все рекорды, а уровень безработицы и не думает снижаться.

31 марта INSEE выпустил отчет «Comptes nationaux des administrations publiques», предварительные данные по уровню бюджетного дефицита и государственного долга Франции. Результаты неутешительные.

Manuel Valls a reçu un héritage problématique. Le déficit budgétaire, la dette de l’Etat qui bat tous les records, et un taux de chômage qui ne compte pas baisser.
Le 31 mars, l’INSEE a publié un rapport « Comptes nationaux des administrations publiques », aux données préalables selon le niveau du déficit budgétaire et de la dette nationale de la France. Les résultats sont décevants.

Внутренний двор министерства экономики в Берси | La cour intérieure du ministère de l'Economie et des Finances à Bercy. Photo: E.Iakounine

Налоговые поступления ниже плановых, высокий уровень безработицы, и как итог к концу 2013 г. государственный долг достиг своего исторического максимума, 1 925 млрд. евро, что составляет 93,5% от ВВП. На сегодняшний день государственный долг практически равен двум триллионам, что означает, что он прирастает на 500 евро в минуту.

Немного истории

Впервые за послевоенную историю государственный бюджет Франции стал дефицитным (расходов больше, чем доходов) в 1974 году. Подкосил его «нефтяной кризис» 1973 года, когда в одночасье цена на нефть взлетела с 3 до 12 долларов за баррель, а страна при этом импортировала 80% энергоресурсов. Промышленность и сельское хозяйство резко сократились. Встал вопрос по обеспечению независимости страны от импорта энергоресурсов и началось ускоренное развитие атомной энергетики, еще вернулись к использованию угля и особое внимание обратили на энергосбережение. Норма температуры в помещении – +20 градусов, и инспекторы, которые совершали рейды по офисам, заводам и магазинам, налагали штраф на тех, где температура превышала установленные параметры. Вся реклама, призывающая к потреблению электроэнергии, стала под запретом.

Но все же, в 80-е годы государственный долг колеблется в рамках 20-30% от ВВП, к 1994 г. он уже равен 50%, а 2002-й салютует отметкой 60%. В 2003—2007 гг. колеблется на уровне 63-65%, ну а после кризиса 2008 года взлетает с 68% до 80% только за один 2009 г. Год 2012 пробил планку 90%.

До 1999 года, когда во Франции была введена единая европейская валюта евро, на стороне государства был ещё один игрок – инфляция, то есть часть долга просто обесценивалась.

На сегодняшний день Франция выплачивает ежегодно порядка 50 млрд. евро своим кредиторам.

Безработица

На сегодняшний день она составляет 11,1%. Высоким уровнем безработицы во Франции никого не удивишь, бывало и хуже, так, с 1993 по 1998 уровень безработицы держался выше 11,1% с пиками в 11,7 в 1994 и 11,6 в 1996.

Что делать?

Мануэль Валльс является давним сторонником перехода на 40-часовую рабочую неделю. Подобный переход позволит увеличить объем выпускаемой продукции, работ или услуг на 10-12% практически без дополнительных затрат предприятий. Должно выиграть государство, полученные доходы пойдут на увеличение ВВП, которого так давно ждут. Кроме того, для предприятий незначительное повышение зарплаты существующим работникам приятнее, чем затраты на создание новых рабочих мест.

Это не понравится работникам – работать больше практически за ту же зарплату. И ещё менее безработным, рабочие места для которых так и не будут созданы.

Для начала создания новых рабочих мест частному сектору нужен сигнал, который выразился бы в экономическом росте минимум на 1%, но даже в планах рост ниже.

Есть ещё «пакт солидарности» (Pacte de solidarité) Франсуа Олланда, который обещает повысить покупательную способность и снизить налоговое бремя малоимущих в период 2014—2017 гг.

Директор МВФ (FMI) Кристин Лагард заявила о вреде низкой инфляции в еврозоне, которая замедляет экономический рост. Она призвала ЕЦБ усилить политику количественного смягчения. Теоретически политика количественного смягчения состоит в изменении ЕЦБ текущей межбанковской процентной ставки и скупке финансовых активов – таким образом, деньги вбрасываются в экономику. Риском при подобной монетарной политике является инфляция и девальвация валюты, она помогает всем дебиторам (должникам), номинированным в этой валюте, поскольку это уменьшает их долг.

Что будет на практике, увидим.

Les recettes fiscales sont plus bas que celles planifiées, le taux de chômage est élevé, et comme le bilan de la fin de l’année 2013, la dette d’Etat a atteint son maximum historique, soit 1925 milliards d’euro (93.5% du PIB). Aujourd’hui, la dette de l’Etat est pratiquement de 2 billions d’euro, ce qui signifie qu’elle augmente de 500 euros par minute.
Un peu d’histoire
En 1974, pour la première fois dans l’histoire de l’après-guerre, le budget d’Etat français est devenu déficitaire (plus de dépenses que de revenus). Il a été fauché par la « crise pétrolière » de 1973, quand subitement le prix du pétrole s’est envolé de 3 à 12 dollars pour un barrel, et ainsi le pays a importé plus 80% des ressources énergétiques. L’industrie et le secteur agricole ont brusquement été réduits. Est apparue la question de la garantie de l’indépendance du pays quant à l’importation de ressources énergétiques, et le développement accéléré de l’énergétique atomique a commencé, alors qu’on revenait à l’utilisation du charbon, on a porté une attention particulière à l’économie énergétique. La norme de température dans les logements est de 20 degrés, et les inspecteurs qui faisaient les rades dans les bureaux, les usines et les magasins, ont infligé des amendes là où la température excédait les paramètres établis. Toute la publicité qui appelait à la consommation d’énergie électrique est devenue interdite.
Mais tout de même, dans les années 1980 la dette d’Etat oscillait entre 20 et 30% du PIB, et en 1994 elle était même de 50% du PIB, et de 60% en 2002. Entre 2003 et 2007, la dette oscillait entre 63 et 65%, et après la crise de 2008 elle a décollé entre 68 et 80%, seulement en une année (2009). En 2012, la dette a passé la barre des 90%. Jusqu’en 1999, lorsqu’on a introduit en France l’euro, devise commune européenne, du côté de l’Etat il y avait encore un joueur : l’inflation, c’est-à-dire qu’une partie de la dette était dévalorisée.
A l’heure actuelle, la France paie une somme de l’ordre de 50 milliards d’euro à ses créanciers chaque année.
Le chômage
Aujourd’hui, le taux de chômage s’élève à 11.1%. Tu n’étonneras personne en France avec ce haut niveau de chômage, il y a eu bien pire : de 1993 à 1998, le niveau de chômage était plus élevé que 11.1%, avec des pics de 11.7% en 1994 et 11.6% en 1996.
Que faire ?
Manuel Valls est un partisan de longue date au passage aux 40 heures de travail hebdomadaires. Un tel passage permettrait d’augmenter le volume de la production, des travaux et des services de 10 à 12%, pratiquement sans dépenses supplémentaires de la part des entreprises. L’Etat doit gagner, les revenus reçus iront à l’augmentation du PIB, que l’on attend depuis si longtemps. En outre, pour les entreprises, une petite augmentation des salaires des employés est plus agréable que des dépenses pour la création de nouveaux emplois.
Travailler plus pour pratiquement le même salaire : cela ne plaira pas aux employés. Et encore moins aux chômeurs, puisqu’on ne créera pas d’emplois pour eux.
Pour commencer à créer de nouveaux emplois, il faut un signal du secteur privé, qui s’exprimerait par une croissance économique d’au moins 1%, mais même dans les plans la croissance est plus basse.
Il y a aussi le « pacte de solidarité » de François Hollande, qui promet l’augmentation du pouvoir d’achat et la réduction des charges fiscales pour les plus pauvres entre 2014 et 2017. La présidente du FMI, Christine Lagarde, a déclaré les dommages d’une inflation basse dans la zone euro, qui ralentit la croissance économique. Elle a appelé la BCE à intensifier la politique d’assouplissement quantitatif. Théoriquement, la politique d’assouplissement quantitatif consiste en un changement de la BCE de l’actuel taux interbancaire et de l’achat d’actifs financiers : ainsi l’argent sert à l’économie. L’inflation et la dévaluation de la monnaie sont des risques d’une telle politique monétaire, elle aide tous les débiteurs de cette devise, puisque cela diminue leurs dettes.
Ce que sera en pratique, nous verrons.

 

1 комментарий

  1. Arvid:

    К статье, пожалуй слишком краткой для такой обширной темы, следовало бы добавить хотя бы два замечания:

    1) Государственный долг ВСЕХ западноевропейских стран рос с 1974 примерно в одинаковых темпах, в Германии тоже, только Греция вдруг рванулась вперед, что и спровоцировало финансовую панику по поводу задолженности Европы.

    2) Если ««пакт солидарности» (Pacte de solidarité) Франсуа Олланда обещает повысить покупательную способность» — то почему, спрашивается, профсоюзы отказываются его подписывать? Потому что он резко понижает налогобложение предприятий, которое считается одним из самых высоких или вообще самым высоким в Европе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Отправить сообщение об ошибке
  1. (обязательно)
  2. (корректный e-mail)