Франко-германский план обороны. Против России тоже
Выход Великобритании из Европейского союза позволил странам ЕС активизировать вопросы совместной оборонной политики.
Хотя Лиссабонский договор допускает переход к общей политике в области обороны, Великобритания всегда выступала против каких-либо шагов на пути создания вооруженных сил ЕС или командных структур, дублирующих НАТО.
Практически сразу после Брексита председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал к единению оборонных возможностей стран-членов Евросоюза при полной взаимодополняемости с НАТО.
Глава дипломатии ЕС Федерике Могерини предложила создать объединенный штаб командования гражданскими и военными операциями ЕС, общей системы спутникового наблюдения и проведение обмена логистическими и военно-медицинскими ресурсами.
Министерства обороны Франции и Германии разработали проект более тесного сотрудничества в области обороны стран ЕС. По информации газеты Figaro Документ предусматривает единый бюджет ЕС на военные исследования и совместные закупки спутников, оборудования в сфере киберзащиты и беспилотных самолетов-разведчиков, в рамках программы, которая будет координироваться Европейским оборонным агентством.
Свое решение подготовить такой проект министр обороны Франции Ле Дриан объяснил тем, что наряду с терроризмом, угроза сегодня исходит от России и Китая.
Выступая на закрытии Летнего университета обороны, Ле Дриан выразил опасения, что расходы на национальную оборону устойчиво снижались в большинстве стран Европы с момента окончания холодной войны.
Министр считает, что в это же время российская армия перевооружается и модернизируется, наращивает присутствие на границах морского и воздушного пространства стран Североатлантического альянса. Поэтому проект совместной оборонной политики может послужить для трансформации европейской системы обороны.
Франко-германский план оборонной политики обсуждался на саммите Евросоюза в Братиславе.
Затем там же на неформальной встрече министров обороны стран ЕС, где все 28 министров достигли рамочной договоренности о продолжении работы по трем направлениям в ближайшие месяцы. Это применение в сфере обороны и безопасности тех инструментов, которые уже прописаны в Договорах ЕС, например, использование боевых формирований, созданных в 2004 году и ни разу не задействованных. Боевые группы ЕС состоят из 18 батальонов, общей численностью 31 000 человек.
Второе направление – это поддержка научно-технических разработок. И третье – продолжение стратегического партнерства с НАТО. На встрече министров глава дипломатии ЕС подчеркнула, что речь не идет о создании европейской армии.
На заседании Совета Европы 20-21 октября вновь встал вопрос о слиянии оборонного потенциала ЕС. Принято решение о дальнейшем укреплении внешних границ, создании европейской системы предварительной проверки, позволяющей осуществлять проверку безопасности лиц до их прибытия в ЕС.
План по обновлению оборонной политики ЕС не только обсуждается.
С октября начало функционировать Европейское агентство пограничной и береговой охраны. Это первая в истории ЕС наднациональная спецслужба, имеющая в своем распоряжении собственный оперативный персонал – полицейских пограничников.
Основная задача агентства – наблюдение за внешней границей ЕС и сотрудничество со всеми странами союза для определения и устранения угроз на внешних границах. Кроме этого спецслужба будет проводить стресс-тесты возле внешних границ, чтобы выявить их уязвимость еще до наступления кризиса, особенно на морских рубежах.
Франция и Германия подписали соглашение о размещении немецких военных самолетов на французской территории, чего не было со времен Второй мировой войны.
На базе ВВС в Орлеане будут находиться немецкие военно-транспортные самолеты C-130J Super Hercules. С-130 – основной военно-транспортный самолет США и НАТО, используется также как спасательный, разведывательный, как самолет-заправщик, имеет ударные комплектации. К 2021 году будет создана франко-германская эскадрилья военно-транспортных самолетов в Орлеане.
Министры обороны Франции, Германии, Италии, Испании обратились к своим коллегам с призывом заняться инвестицией в европейскую оборонную технологическую и промышленную базы.
Хотя обсуждение франко-германского плана по усилению оборонной политики ЕС будет продолжено в ноябре, Документ уже стал работать. Сегодня можно уверенно говорить о том, что он будут утвержден на саммите ЕС в декабре.