Французский бюджет на оборону не сократится, но количество военных уменьшится.

В 2014 году, впервые за 5 лет, военные расходы во всем мире вырастут, утверждают аналитики IHS. Они составят 1,547 трлн. долларов США, что на +0,6% больше, чем в 2013 году.

Военный парад 14 июля | Fête Nationale du 14 juillet © Paris Tourist Office — Photographe : Marc Bertrand

В первой тройке стран, тратящих больше всего на оборону – США (582,4 млрд. долларов), Китай (139,2 млрд.) и Россия (68,9 млрд.). Франция занимает шестое место (53,09 млрд.) после Великобритании и Японии. Доклад IHS также показывает, что увеличение мировых расходов на военно-промышленный комплекс (ВПК) в этом году происходит исключительно за счет развивающихся стран Азии, Ближнего Востока и России. А в США, странах ЕС и Японии все эти годы продолжается сокращение военных бюджетов. С 2010 по 2013 годы расходы на оборону в ЕС в среднем сократились на 2,5%.

Почти минимальный бюджет

Несмотря на общую тенденцию, парламент Франции отклонил два года назад законопроект по уменьшению расходов на оборону. Было принято решение заморозить бюджеты, но без учета инфляции. Согласно Белой книге по обороне за 2013 год (Livre Blanc de la Défense 2013), с 2014 по 2019 годы из французского бюджета на ВПК будет выделено 179 млрд. евро исходя из цен 2013 года. С 2014 года по 2017—2018 годы бюджет министерства обороны составит 31,4 млрд. евро в год, а затем он немного увеличится.

По мнению экспертов, при 27 миллиардах в год, французская армия может оказаться на грани выживания. Однако замораживая бюджеты, французское министерство обороны сокращает личный состав. К 2019 году во французской армии останется 242.279 военных, на 82.000 меньше, чем в 2009 году.

Для сравнения, на данный момент американская армия насчитывает 1,42 млн. военных, а китайская (по официальным данным) – 2,3 млн.

По словам Этьена де Дюрана (Etienne de Durand), ведущего специалиста в области безопасности из Института международных отношений Франции (IFRI), нехватка военных особенно ощущается во время военной операции Франции в Центральноафриканской республике (ЦАР). «В ходе этой операции требовалось очень много солдат», — говорит он в интервью Русскому Очевидцу. «Впрочем, операция в Мали также показала нехватку возможностей нашей армии, в том числе с точки зрения транспорта, стратегии и тактики. Мы не смогли сразу решить эти проблемы, потому что у нас происходит задержка по целому ряду программ».

С другой стороны, у Франции, члена НАТО, казалось бы, нет повода беспокоиться, благодаря стратегическому союзнику – США. Во время военной операции в Мали, американцы, хоть и не сразу, но оказали помощь Франции. Но в последнее время, американцы все менее охотно участвуют в тех военных конфликтах, где они не имеют прямых интересов. Так произошло с ЦАР.

Угрозы преимущественно из стран Африки и Ближнего Востока

Со стратегической точки зрения, французская армия, как и военные силы других стран ЕС (Великобритания, Германия), обладает относительно небольшой армией. Она выполняет отдельные военные миссии за рубежом путем переброски военных сил.

Как правило, французское правительство принимает решение участвовать в военных кампаниях в отношении так называемых несостоявшихся государств (Failed States), представляющих для страны прямую или косвенную угрозу. Речь идет о государствах, неспособных независимо поддерживать свое существование. Другой угрозой Франции является распространение террористических движений, в том числе связанных с Аль-Каидой. В настоящее время оба этих феномена можно наблюдать на африканском континенте и в странах Ближнего Востока. Франция также уделяет особое внимание рискам, связанным с развитием военной мощи стран с мирной ядерной программой. Речь идет, прежде всего, об Иране, но также, например, о КНДР. Другие риски, скорее теоретические, по мнению экспертов обороны, могут происходить от замороженных конфликтов в Восточной Европе, например на Балканах.

«Иметь сильную армию – важно не только для Франции, но и для всей Европы», — заключает Этьен де Дюран. «За последние годы слишком значительно сократились инвестиции в военно-промышленный комплекс, и многие европейские страны отказались от обороны, рассчитывая на своих союзников. Однако, именно страны с сильной армией останутся влиятельными на мировой арене».